随着社会主义市场经济的发展和城镇化建设步伐的加快，农村富余劳动力向城镇转移已成必然，催生出了“留守儿童”这一特殊群体，即由于父母双方或一方外出务工而被留守在家乡，并且需要其他亲人或委托人照顾的中生。
为了给这些营造一个健康成长的良好环境，从二五年起，我校就启动“留守儿童关爱工程”，现将2009年的有关留守儿童教育管理工作总结如下。
一、确定了工作目标
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到了影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，全面推广“关爱工程”，为留守儿童营造了健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时还加强了领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制，完善工作考评制度，不断提高了广大未成年人的结合素质。
二、主要工作措施
（一）建立健全机制，发挥学校阵地的作用。
1、建立健全领导负责制度。
学校成立了以吴绵景校长为组长的关爱工程领导小组，制订了具体计划，实施了“留守儿童”教育工作方案，真正地使学校成为了学生学知识，学文化，不断提高思想觉悟的主阵地。
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3、实施教职工结对留守儿童的制度。
在学校留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师，全校确立了七十一对帮扶对子。帮扶教师经常找留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态、引导他们健康成长。建立了教职工关爱留守儿童的成长日记，培养了更多的优秀的教师成为“家长”，让留守儿童在老师同学的集体中成长，以对他们缺失家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
4、建立健全教师与留守儿童的谈心制度。
学校做到了每月召开一次帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人的座谈会。
5、建立了关爱留守儿童的应急机制。
。层层签订了安全责任书，明确责任，确保学生在安全的环境中快乐成长。
6、注重对留守儿童的心理健康教育。
积极营造了良好的环境，针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校开设了心理教育课，大力开展了心理咨询，心理矫正活动，让他们削除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观和价值观。
7、建立健全检查考核机制。
中心学校积极研究了科学考核评估的办法，加强了对留守儿童的教育和管理，建立和完善了工作考评制度，定期对学校和教师进行了考评，作为奖优罚劣的重要依据。
（二）构建教育网络，形成关爱合力。
1、加强与留守儿童父母或监护人的交流与沟通。
2、加强了委托监护人的培训教育。
3、加强同社区、村组和家庭的合作，营造深厚良好育人氛围。
（三）明确职责，创造了良好的育人环境。
1、加强了寄宿制学校的建设和管理。
2、加强了对贫困留守的资助工作。
对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，将家庭困难的留守儿童纳入到“两免一补”、“济难救助”中来，确保他们完成国家规定义务教育。
3、整治校园周边环境。
4、建立健全保障外出务工人员子女接受义务教育的工作包制度和机制。
为了进一步做好农村留守儿童的教育工作，我们对农村小学留守儿童的习惯现状进行调查、分析，探索出适合农村留守儿童教育的相应途径和方法，培养他们良好的习惯，促进其健康全面地发展。同时提高教师教育学生的能力，提高学校的教育教学质量。
一、 课题立项，进行专题研究
1、调查研究，摸清情况。为了全面深入地了解我校留守儿童的实际情况，我们通过调查表，分析汇总了情况：他们学习习惯差，成绩相对比较低，家里人辅导帮助困难大，普遍自私任性，缺乏自信。为了更好地做好管理和教育工作，学校给每位留守儿童建立了档案卡。
2、申报课题，科学研究。除了调查分析我校留守儿童的情况，我们认为有必要把农村留守儿童的教育问题作为课题进行研究，增强做好这项工作的科学性。所以我们申报了省级课题《农村留守儿童教育问题研究》，2010年6月12日，所报课题被列为甘肃省教育科学“十一五”规划2010年规划课题，并展开了课题研究工作。
二、 在丰富多彩的活动中促使留守儿童健康快乐地成长
1、建立了留守儿童之家，让孩子们在学校找到家一样的温暖和关怀。2009年，我校由甘肃省妇联合会正式挂牌成立留守儿童之家。为我们配备了2台电脑，1架电子钢琴，电视机、DVD，还装备了图书和体育器材等。省妇联韩正英亲自来我校检查指导工作，提出了宝贵的意见：“一定要开展好活动，让孩子们利用现有设备条件，全面活动，充分受益。”学校师生一起动手，布置了温馨舒适的留守儿童之家，建立了相关的各项制度。筹集资金购置了1付乒乓球台，还自制了乒乓球训练教具。留守儿童之家由专人管理，课余时间孩子们在留守儿童之家里面读书、交流、下棋、打球。。所有这一切在引导他们健康成长的过程中起到了很大的作用。。
2、建设留守儿童活动兴趣小组，搭建转变留守儿童的平台。
我们成立了阅读习作、足球、五子棋、跳棋、中国象棋、乒乓球共5个兴趣小组，每组安排2名辅导老师指导学生活动。要求每周最少活动1次，指导老师认真指导留守儿童参与活动，引导他们学习、活动，在活动中自信快乐地成长。活动之后填好活动记录表，及时总结经验。管理人员收集好照片、活动记录等相关资料。通过开展活动，留守儿童在各方面都悄悄地起了变化。如四年级的梁瑞同学父亲早亡，母亲长期外出，生活学习由爷爷、奶奶照顾，写作业困难很大，他写的字一个就有近2厘米大，根本装不到格子里去。通过参加活动，再加上老师们的耐心帮助辅导，从来不说不笑的他书写规范多了 ，脸上也露出了笑容。
3、每逢“六一”国际儿童节，我校都要组织丰富多彩的节目，留守儿童也要当小演员。白银市、白银区、王岘镇各级妇联的领导们来到学校对留守儿童进行慰问关爱，都带来了宝贵而又充满爱心的礼物，亲手送到他们手中，并合影留念。再观看孩子们表演的精彩节目，共同度过幸福的这一天，他们感受到了来自和阿姨们的温暖，不再像原来那样孤独、自卑了。
4、王岘镇的爱心妈妈们也和留守儿童开展帮扶活动。她们3人一组，关爱留守儿童，常来学校看望留守儿童，和孩子们一起游戏、运动、谈心，也带来了礼物，真是礼轻情义重。有的爱心妈妈带孩子们去家里做客。关爱活动形成了长效机制，结对帮扶杨维兵的爱心妈妈梁成梅决心一直帮扶到高中。
5、为留守儿童在学校过生日，让他们找到亲情般的温暖。当他们生日来临之际，我们就准备了生日蛋糕，师生一起唱生日歌，许愿，表演节目，六年级女生马淑英感动不已。
6、大手拉小手，校内党员一对一帮扶。
学校共有党员9人，每人帮扶一名留守儿童，给他们送书包、学习用品，关心他们的学习和生活。由于一对一结对子，易于了解和掌握个体的特殊情况，这样更有针对性，效果很好。
7、依托乡村少年宫项目，大力开展活动，发展留守儿童的兴趣特长，提高他们的素质。
8、举行各类游艺活动，如猜谜语、投乒乓球、正话反说、吹蜡烛、端乒乓球走。四年级学生寇银辉的父亲、母亲均在河南打工，长年不能回家。个小胆小的他不敢高声说一句话。总是一个人静静的。课堂上也不敢大声读课文。去年元旦我们组织的游艺活动中有吹乒乓球项目，谁也没有想到他把乒乓球从第一个纸杯依次吹到第五个纸杯，因为别的好多同学都在吹的过程中失败了。大家都排着队参加这项活动，只有他四次都吹成功了。每次他把球吹入最后一个纸杯时，教室里就爆发出激动的喊声，他的脸上也开出了甜美的花朵。正是沉默寡言的他在这次游艺活动中吹出了自信，开始活跃起来了。学校少年宫的中国象棋组、乒乓球组两项训练中，他都表现十分突出。学习也有了进步。我们深深地感到：孩子们还是适合在活动中发展成长。
9、以班级为单位，组织班主任和任课教师关爱留守儿童。各位教师对留守儿童在学习、生活、心理等方面给予更多的关爱和帮助，和他们交朋友，谈心，促使他们健康、自信地成长。
10、运动场上显身手。由于有了平时参加训练的基础，所以每年“五一”组织的全校运动会自然激烈竞争。胆怯、自卑的留守儿童逐渐找到了自己的优势，在竞争中成长，在锻炼中提高，也开始自信阳光地学习和生活。
【关键词】留守儿童；心理健康；农村小学
一、背景
随着社会变迁，大批农村劳动力外出打工，将孩子留在家中，由此产生了大批留守儿童[1]。农村留守儿童是指父母双方或一方从农村流动到其他地区，而自己留在农村生活的孩子们（6～16周岁）。
留守儿童中绝大部分正处于身心迅速发展的时期，对自己身体心理的变化发育缺乏相应的理解和认识，在融入集体方面还不成熟，易产生心理问题。小学阶段也是性格形成的关键时期[2、3]。保定位于京津冀地区的南中心，由于地域问题与历史问题，一些因父母外出打工而留守家里的孩子，形成了规模可观的“留守儿童”群体。因此，此次调查地点的选择具有典型性。本文通过对保定市农村留守儿童心理健康状况的调查分析，对留守儿童制订出更为有效的心理干预措施，并试图归纳总结出促进这些留守儿童心理健康的策略。
二、对象与方法
我们以保定市5个县的10所小学为目标群体，将学校在册的4～6年级儿童作为本研究对象。其中，留守儿童439名（67.2%），作为对照组的非留守儿童214名（32.8%）。采用自拟的调查问卷，同时采用《心理健康诊断测验》（MHT）[4]，由100个项目，8个分量表组成。凡选“是”得1分，选“否”得0分，得分越高表示被试心理健康状况越差。共收回问卷682份，有效问卷653份，有效率为95.7%。并通过Epidata 3.0 建立数据库进行数据录入， SPSS 16.0统计学软件进行统计分析， P
三、结果与分析
在留守儿童与非留守儿童心理健康的比较上，留守儿童8个因子的得分及总分均高于非留守儿童，其中，学习焦虑、身体症状、总焦虑倾向得分存在统计学差异，且差异显著。
对于不同留守类型儿童心理健康状况，不同的监护人对留守儿童的心理健康影响不同。若两两比较显示，总焦虑倾向单亲看护小于隔代看护、同辈看护和亲戚看护。
对于不同年级留守儿童的心理健康状况，留守儿童的学习焦虑存在统计学差异（P
四、研究与讨论
（一）调查结果分析
本研究发现6年级留守儿童学习焦虑比4、5年级要高，主要是由于6年级功课更重，更是小学与初中的衔接期，心理正处于发展期，学习上更需要得到父母的关心。。同时，女性的心理问题更为突出，原因可能是女性本身的情绪敏感性以及社会上所处的弱势地位，也导致他们的心理不适。
（二）对策及建议
为推动农村小学留守儿童心理健康发展，、家庭、学校应构建三位一体的心理健康教育帮扶机制。应制定相应的，一是成立农村留守儿童爱心工作志愿者协会，二是加快户籍改革，三是完善农村小学留守儿童法律监护制度。。。。学校可以借助多方面资源进行心理教育。一是建立留守学生个人n案，分别给予每位留守儿童以不同的方案指导。二是创建“留守儿童之家”，使学生在学校也能感受到爱与帮助。三是设立亲情热线，时时让留守儿童感受到父母对他们的关心。同时，学校也应偶尔对他们进行心理测评，以便及时发现问题加以解决。最后，社交媒体应大力宣传，使全社会认识到留守儿童的成长亟待帮助。大学生社团组织也应深入调研，推动建立良好的教育和监护体系。
参考文献：
[1]留守儿童问题调研课题组.农村留守儿童问题调研报告[J].教育研究.2004，10：15―18.
[2]吴承红.蔡澄.邰启扬.农村留守儿童的心理问题及其解决策略[J].教育探索，2005，12：100-101.
近几年来，农民外出务工的人越来越多，他们把自己的子女有的交给爷爷奶奶管理，有的托给亲戚朋友照看，有的甚至让孩子独自留在家中，让这些孩子成了“留守儿童”、“留守少年”，也就是我们的“留守学生”。。。
二、工作目标：
1、通过学校的关爱，让学生不孤独、不自卑。
2、通过学校的关爱，让学生感受到家庭温暖。
2、通过学校的关爱，让学生养成自主、自立的良好习惯。
4、通过学校的关爱，让学生树立勤奋学习、立志成才理想。
三、 主要内容：
1、有计划地安排生活费。2、与其他同学正常交往。3、做力所能及的家务。4、养成自觉学习习惯。5、积极参与学校、班级组织的各项活动。6、孝亲敬老、讲诚信。7、培养自我约束能力。8、珍惜时间、珍惜青春。
四、 具体措施：
1、加强领导，健全组织。全乡成立以__乡中心学校校长为组长，__乡中心学校基教干事和__乡中小学校长为副组长，全乡完小、初小校长和干事为成员的__乡关爱“留守学生”工作领导小组，领导小组下设办公室，基教干事为办公室主任。要求各中小学要成立关爱“留守学生”工作领导小组，制定学校关爱“留守学生”工作实施方案。
2、做好10项工作。（1）利用寒、暑假搞好摸底工作，开学报名时由学生填好“留守学生”登记卡，主任处保管。（2）、由班主任造好“留守学生”登记册，交学校汇总成册，学校将汇总册和“留守学生”统计（电子表格）表交中心学校备案。（3）各班要认真落实部分“留守学生”教师“一帮一”，学生“一带一”任务，并认真开展好“一帮一”、“一带一”活动，学校必须将“一帮一”、“一带一”情况汇总，并交中心学校备案。。。（6）学校要积极争取社会对关爱“留守学生”的帮扶，开展部门联动。（7）开展家校联动，搞好“留守学生”监护人的培训工作。（8）把“留守学生”的养成教育作为德育工作的重点，抓紧抓好。（9）学校要及时总结、交流关爱“留守学生”的典型经验，并将典型材料交中心学校“留守学生”办公室。（10）学校要把关爱“留守学生”工作与关爱“贫困生、德困生、学困生、残疾生”工作相结合。
关键词：农村留守儿童；关爱机制；构建研究
中图分类号：C912.22 文献标识码：A 文章编号：1004-1494（2014）01-0115-05
随着我国城镇化、工业化进程的深入推进，农村剩余劳动力进一步从农业向非农产业转移，农村人口加快向城镇集聚，农村留守儿童的规模在不断增加。根据“六普”样本数据推算，截至2010年底，全国有农村留守儿童6102.55万人，占农村儿童的37.7%，占全国儿童的21.88%，与2005年全国1%抽样调查估算数据相比，五年间全国农村留守儿童增加约242万，总体规模不断扩大。与此同时，我国农村留守儿童还呈现出分布广、困难多等明显特征。从总量上看，四川、河南、安徽、广东、湖南5省农村留守儿童占全国总量的43.%；从留守儿童占农村儿童比例来看，重庆、四川、安徽、江苏、江西和湖南的比例已超过50%，湖北、广西、广东、贵州的比例超过40%。由于机制保障不健全、社会化支持不足、教育资源单一等问题，这一数量庞大的特殊群体仍面临着亲情缺失、安全缺保、生活缺助、学业缺察、心理缺慰等一系列困难，农村留守儿童的生存、发展、受保护和参与权利仍未得到全方位的保障。
近十年来，对留守儿童的相关研究，已经成为我国社会理论与实践研究的一个热点问题。一方面，在实践行动领域，关爱农村留守儿童、维护留守儿童权益构成了我国各级公共及其行动领域的重要内容，各地留守儿童关爱机制已初步建立并不断得到完善。。这些研究从多学科的角度，对留守儿童的身份根源、生存状况、教育监护、心理情感等方面进行了探讨，并提出相关对策措施。但从整体上看，已有实践和理论研究对留守儿童的研究仍存在一些不足，尤其用减量化的思路，以网络化、立体式的研究范式，对新形势下构建留守儿童关爱机制展开系统研究的成果仍较缺乏，目前类似的相关研究是散落于有关留守儿童的社会支持和社会化等研究中，或仅在公共的行动领域中得到某些实证。因此，本文将以构建关爱留守儿童的网格化网络、组织队伍、机制平台、行动计划和乡土资源基地为着力点，进一步研究健全和完善留守儿童关爱机制的新路径。
一、进一步构建农村留守儿童关爱的重要意义
一是保障和改善民生，建设美丽中国的重大课题。。进一步健全和完善我国农村留守儿童关爱，不仅是补齐教育民生短板，顺应群众过上更加美好生活新期待，建设美丽中国，促进社会进步和谐的重大议题，也是大力破解教育问题，办好人民满意的教育，努力实现我国教育的均衡化、优质化发展，推进教育公平的重要战略手段。
二是改进未成年人教育工作，维护未成年益的现实需要。根据留守儿童在思想品德教育、文化知识学习、行为习惯养成、心理发展状况等方面的独特规律，有针对性地加强教育和管理，改善留守儿童生存处境，提升留守儿童福利水平，提高留守儿童整体素质，促进留守儿童健康、全面发展，是当前我国改进未成年人教育工作的焦点问题之一，也是切实维护未成年益的一项重要任务。
三是建设教育强国，提高未来建设者素质的客观要求。教育在我国现代化建设中具有基础性、先导性、全局性的作用，对提高劳动者思想素质和科学文化素质、发展科学技术、培养人才具有重要意义。加强留守儿童工作，改善留守儿童教育状况，巩固和提高农村义务教育水平，让广大留守儿童共享改革发展成果，不仅关系到我国深化教育改革、实现教育跨越式发展、完成从人口大国向人才强国转变的战略部署，而且农村留守儿童群体作为未来新农村建设的生力军，他们的自身素质直接关系到我国县域经济的发展，关系到我国城镇化、工业化和农业现代化的建设进程，直接关系到我国全面建成小康社会目标的顺利实现。
四是创新社会管理，建设和谐社会的特殊考量。留守儿童问题是涉及儿童生存发展的重大民生问题，更是关乎社会主义新农村建设和社会和谐稳定大局的重大社会问题。必须进一步加强农村留守儿童关爱工作，以创新农村留守儿童服务管理的新机制、新模式、新途径、新方法为着力点，以解决农村留守流动儿童成长发展中的突出问题为切入点，推进留守儿童服务管理制度化、规范化，才能为促进我国农村留守儿童的健康成长和全面发展创造条件，最大限度地减少不和谐因素，为构建和谐中国做出积极努力。
二、当前农村留守儿童关爱存在的主要问题
（一）社会化支持不足
家庭、学校和社会是促进少年儿童社会化的三大重要机制。但由于家庭教育、学校教育和社会教育三个环节仍存在一定缺陷与盲区，尤其在留守儿童的社会化过程中，担当“社会化他人”最重要角色的父母和教师不同程度的缺位，再加上农村基层组织功能弱化、社会组织支持缺乏规范性、持续性等原因，导致农村留守儿童这一特殊群体的社会化机能单一、社会化资源严重不足，并由此产生了失范和越轨等一系列“留守综合症”，亟需充分利用一切可以利用的社会资源，建立由基层、学校、社区、家庭、邻里和社会组织等构成的多方位的社会支持。
（二）权益保障不健全
一是受监护权缺失。全国妇联有关调查报告显示，2010年46.74%的农村留守儿童的父母都外出，农村留守儿童主要以隔代监护（与祖父母居住）为主，占32.67%；亲戚监护或其他人监护约占10.7%；尤其引起注意的是，独自居住的留守儿童高达205.7万，占到3.37%。因临时监护人由于自身缺陷和客观条件的，多数留守儿童的监护责任落实不到位。据统计，所有隔代照顾留守儿童的祖父母，平均年龄为59.2岁，受教育程度很低，小学文化程度占绝大多数。二是教育权益保障不均等。据全国妇联的调查报告显示，我国6—11岁和12—14岁的农村留守儿童在校比例分别为96.49%和96.07%，表明他们绝大部分正在学校接受义务教育，农村留守学龄儿童义务教育总体状况良好，但部分中西部地区的农村留守儿童受教育状况相对较差。三是生命健康权仍未实现全面保障。比如，受欠发达、后发展基本区情的制约，广西农村地区基本医疗卫生服务水平仍较低下，卫生知识普及不到位，导致留守儿童在保健预防、体格检查和健康教育等方面仍存在一些突出问题。四是帮困救助机制尚未健全。由于当前我国农村社会保障和救助水平仍不高，仍无法真正满足困难留守儿童及其家庭有尊严地生活和平等参与社会发展的需要，对困难留守儿童及其家庭帮扶与救助的长效机制急需进一步健全和完善。
（三）教育资源平台单一化
留守儿童的教育问题已经成为我国农村地区的普遍问题。在家庭教育缺失的情况下，不少农村学校仅满足于提供一些简单刻板、停留于书本上的教育；再加上由于长期以来乡村社区教育的缺位，开发利用特色乡土文化等乡土资源对留守儿童进行教育引导的工作仍有待进一步深化，尚未真正形成充分保障和满足留守儿童成长与发展需要的有效综合平台。农村留守儿童担当着未来我国农村建设主力军的重任，但受现有教育资源和平台的局囿，不少留守儿童不仅存在学业成绩不佳、教育基础不扎实、社会适应能力不强等弱点，而且缺乏对自己家乡的根本热爱与了解，更谈不上成为优秀乡土文化的传承与守护者。
三、进一步健全和完善留守儿童关爱的若干对策建议
随着新形势的变化，进一步健全和完善农村留守儿童关爱机制，必须坚持“儿童为本、主导、学校主体、家庭主线、社会参与”的基本路径，把建立健全农村留守儿童关爱服务体系纳入我国地方经济社会发展和民生改善的总体规划，纳入各地社会管理创新的总体部署，最大限度地解决好留守儿童在文化教育、家庭生活、心理健康、社会保护等方面存在的困难和问题，不断创新农村留守儿童关爱服务的模式和路径方法，才能为留守儿童健康成长营造更加良好的社会环境，总体满足留守儿童的基本公共服务需求。为此，笔者提出了“五个三”的建设路径，并以此为着力点，努力构建和完善农村留守儿童“学有所教，情有所依，安有所护，困有所助”的关爱。
（一）以“学校—家庭—社区”为依托，构筑关爱留守儿童的网格化网络
一是健全学校关爱、保护网络。充分发挥学校制度化资源优势，加强基础设施建设和力量配备，努力为留守儿童提供良好的学习、生活和监护条件。根据留守儿童的成长环境、爱好特长、性格特点，因材施教，积极拓展教育领域，激发留守儿童的学习兴趣，培养留守儿童德、智、体、美全面发展。。创新留守儿童帮扶互助机制，推进城乡学校共建、师生结对，根据“地域相邻”原则组织留守儿童成立自助合作小组，加强对留守儿童同辈群体文化走向的引导，推动留守儿童自我管理、自我保护、自我调节能力的养成。二是完善家庭监护网络。建立留守儿童家庭监护责任监督制度，督促外出务工人员妥善安排好子女的学习与生活，切实履行法定监护责任。。在留守儿童较集中的中西部地区进行试点，建立一批农村留守少年儿童示范家长学校，提供家庭教育指导和服务，引导、支持外出务工的家长和监护人承担好教养子女的责任和义务，提升科学教养的能力和水平。三是强化社区管护网络。把留守儿童社区管护工作纳入新农村建设、农村文化惠民工程建设之中，建立村（居）留守儿童教育和管护体系，充分发挥社区管理和服务功能。。探索社区留守家庭和留守儿童互助新形式，依托“诚信计生”小组、农民专业合作组织等平台，以邻里关照互助为重点，制定邻里关照互助公约和邻里关照互助承诺书，开展经常性的沟通交流活动，增进邻里感情，有效解决农村留守家庭的生产生活难题。
（二）以“教师专职队伍—部门专业队伍—社会志愿者队伍”为主力，壮大关爱留守儿童工作的队伍力量
一是加强关爱留守儿童的教师专职队伍。加强师德师风建设，强化教师责任，开展丰富多彩的师德师风主题实践活动，引导教师自觉增强职业理想、职业道德和人文素养。依托“国培计划”平台，重点实施农村教师素质提升计划，强化教师队伍能力建设，提高对留守儿童的教育管理水平。创新农村学校教师的补给机制，争取更大力度实施“特岗计划”，满足农村学校对音美体等专任教师的基本需求，逐步解决农村学校师资总量不足、结构性矛盾突出等问题。及时总结并提炼学校教师担任留守儿童“家长”的实践经验，积极推广重庆、广西等地典型经验，鼓励更多优秀教师成为寄宿留守生的“家长”。同时，加强教师与家庭、社区的衔接，做好非寄宿留守儿童的教育和管理工作。二是强化关爱留守儿童的部门专业队伍。强化对教育、财政、劳动、农业、妇联、团委、关工委、计生、司法、卫生、文化、民政、农业、工商等部门工作人员的社会工作能力培训，积极发挥专业人员在为留守儿童提供服务、维护儿童权益方面的作用。以民政、妇联、团委、关工委为主体，建立保障农村贫困留守儿童获得应有的社会扶助网络；以、、工商部门为主体，净化校园周边环境，加强对农村留守儿童的管理和保护，建立维护儿童合法权益的环境净化与安保网络；以卫生、计生部门为主体，有针对性地开展留守儿童心理健康教育、心理咨询等专题培训，建立农村留守儿童医疗卫生保健网络，逐步完善留守儿童部门联动管理服务制度。三是壮大关爱留守儿童的社会志愿者队伍。广泛发动社会力量，积极开展关爱留守儿童的各种帮扶活动。组织“爱心妈妈”、“知心姐姐（哥哥）”和大学生志愿者等爱心人士与留守儿童结对子，定期为留守儿童进行学习辅导、生活帮助和心理抚慰。组织志愿者进入乡村少年宫，聘请“五老”人员、大学生村官、返乡大学生、担任留守儿童辅导员、管理员，定期为留守儿童举办传统教育、思想道德教育、安全和法律教育讲座。继续鼓励和支持企业爱心捐赠，争取加大友成常青义教等非组织的援助力度。依靠网络力量，以“微公益”等新模式创新留守儿童的社会关爱平台，探索推进留守儿童关爱工作平民化、常态化的新机制、新途径。
（三）以“动态监测机制—帮困救助机制—权益保护机制”为基石，完善关爱留守儿童的机制建设
一是健全留守儿童动态监测机制。整合学校、计生部门、基层社区（村区）等力量，开展全国留守儿童摸底调查，建立留守儿童动态监测信息平台，定期对留守儿童进行调查和登记，建立留守儿童专门档案，全面掌握留守儿童的家庭状况、学习状况、生活状况以及监护人状况，及时了解留守儿童的规模和结构变化趋势，及时掌握留守儿童状况及需求，逐步实现全国留守儿童动态监测信息的共建共享，为全国留守儿童工作提供信息基础。二是健全留守儿童权益保护机制。。完善农村留守儿童就学状况动态监测机制，加大义务教育执法检查力度，消除农村留守儿童辍学现象。制定实施多部门合作的留守儿童伤害综合干预行动计划，加强安全教育和法制教育，在中小学校、幼儿园和社区普遍开展灾害避险以及游泳、娱乐、交通、消防安全和产品安全知识教育，提高留守儿童和监护人的自护自救、防灾避险的意识和能力。探索建立农村中小学校园安保队、校园民警、保卫干部、保安人员、护校队“五位一体”的校园安全新型警务体系。综合整治校园周边环境，集中力量对校园周边网吧、游戏室、营业性音像场所、零食摊点进行整顿和监管。建立健全留守儿童安全保护预警与应急机制。严厉打击侵害农村留守儿童身心健康和合法权益的违法犯罪活动，做好违法留守儿童的教育感化和挽救工作。加强对农村留守儿童及其家长的法律援助，符合法律援助条件的100%给予法律援助，切实维护其合法权益。三是建立留守儿童帮困救助机制。。建立长效帮扶救助机制，加强投入，发动社会捐赠，主要用于帮助因家贫而辍学，因重大疾病或意外伤害而力治疗的困难留守儿童，切实改善特殊困难留守儿童的生存环境。充分发挥“希望工程”、“春蕾计划”的平台作用。建立农村留守儿童心理健康教育的社会援助制度，鼓励社会专业机构和志愿者，为农村留守儿童提供心理援助，引导农村留守儿童形成优良的心理品质。
（四）以“寄宿制学校建设计划—营养健康促进计划—阳光成长计划”为抓手，实施关爱留守儿童的行动计划
一是加强农村寄宿制学校建设计划。按照国家有关标准，结合义务教育规范化学校建设、中小学校舍安全工程、中小学布局调整的实施，加强农村寄宿制学校建设，进一步完善寄宿制学校教室、学生宿舍、食堂、饮用水设备、厕所、洗澡房等设施，配备必要的管理、服务、保安人员。创新完善农村寄宿制学校管理模式，重点规范和加强寄宿留守儿童的各项管理，坚持对留守儿童在安全上优先监管，在学习上优先辅导，在生活上优先照顾，在活动上优先安排，充分发挥寄宿制学校为留守儿童传授科学文化知识、发展个性特长和进行生活习惯养成教育的功能。加快自治区级留守儿童示范学校创建工作。二是深化留守儿童营养健康促进计划。按照城乡基本公共服务均等化的要求，加强留守儿童保健、生长发育监测、计划免疫、儿童常见病治疗等基本卫生保健服务，定期组织留守儿童进行体检，建立留守儿童个人健康档案并及时更新。在全面实施鸡蛋工程的基础上，稳步实施农村中小学“营养改善计划”，加快完善“春苗营养厨房”等企业资助平台，加强中小学食堂建设，突破“厨房”瓶颈，快速提升学校均衡营养供餐的硬件设备和管理水平，切实改善学生伙食，促进学生健康成长。三是实施留守儿童阳光成长计划。以“好好学习、报效祖国”为主线，在留守儿童中深入开展“快乐、感恩、励志”主题活动，通过倡议书、榜样故事、经典诵读、主题班会等形式多样的活动，营造良好的学习成长环境，引导农村留守少年儿童树立“自立、自强、自信、自尊”的意识。加强留守儿童挫折教育和磨砺教育，培养留守儿童良好的心理素质，增强社会适应性。定期在全国开展“优秀留守儿童”评选活动，集中展示优秀留守儿童健康向上的精神风貌，充分发挥先进典型的引领带动作用。
（五）以“劳动技能实践基地—民俗文化传承基地—红色教育基地”为平台，打造关爱留守儿童的乡土资源基地
一是建设红色教育基地。依托中西部老区丰富的红色教育资源，组织留守儿童开展以爱国主义为主题的思想品德教育，深入探索留守儿童思想道德教育新途径新方法，打响“红色文化·红色教育·红色人”组合牌，打造“与历史牵手、与先烈同行”的“红色教育名片”，建成留守儿童接受传统洗礼、寻求精神源泉、培育民族精神、弘扬先进文化的重要红色教育基地。二是建设民俗文化传承基地。结合各地农村文化特点，进一步总结和推广广西等省区围绕本土优秀民俗文化举办假期兴趣班、大力弘扬优秀民族民俗文化的经验模式，借助乡村少年宫的资源优势，引入企业、民间团体等社会力量，创办一批“民俗文化假日学校”，利用寒暑假为中小学生尤其是留守儿童传授本地喜闻乐见的优秀民间艺术，在统筹解决留守儿童假期无人照看问题的基础上，丰富其假期生活，为提高留守儿童人文素养、传承民俗文化做出有益探索。三是建设劳动技能实践基地。坚持“立足现实、贴近学生、体现综合、务求实效”的原则，对在校中小学生开展劳动技能培训。尤其在留守儿童比较集中的农村寄宿制学校要注重引导和培养孩子的乡土情结，酌情建立学农实习培训基地，可通过校内培训基地和校外培训基地等多个平台，针对低年级学生开展种花、种草、日常生活自理常识等培训，针对高年级学生则结合当地农业支柱产业特色进行系统培训，让不同年龄阶段的学生掌握一定的基础知识和基本技能，培养学生的实践能力和创新精神，促进学生的全面发展。
参考文献：
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[2]叶敬忠，杨照.关爱留守儿童——行动与对策[M].北京：社会科学文献出版社，2008：：65.
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[4]江立华.乡村文化的衰落与留守儿童的困境[J].江海学刊，2011（7）：108.
[5]董溯战.中国农村留守儿童社会保障权研究[J].华东理工大学学报：社会科学版，2012（3）：80.
；从留守儿童中找出那些家庭生活贫困、学习优秀的孩子，为他们捐赠一些学习用品，鼓励他们好好学习，健康成长；帮助当地小学开展素质教育，协助当地老师对小朋友进行艺术兴趣方面的辅导；对留守儿童存在的突出问题，向乡提出可行性建议，共同来帮助留守儿童，并且很荣幸我成为社会实践服务团里的成员之一。
1．暑期素质夏令营：招集当地小学一年级到六年级的30名留守儿童入营，夏令营期间我们将开展文体、知识、游戏等各方面活泼轻松的活动，从而丰富小朋友们的暑期生活，同时提高综合素质，并以小型晚会结束夏令营。
2．家书送亲情：队员事先准备贴有邮票的信封和淮海工学院信纸，组织留守儿童为在外打工的父母寄出自己最真切的祝福。通过“家书、手机短信送亲情”环节，使孩子们把聚积内心已久的想对父母说的话表达了出来，志愿服务团队员同时用手机短信的方式把孩子们的话发给了他们的父母，使远在外地的父母可以与孩子情感交流。家书、手机短信送亲情缩短了孩子们与父母的距离，让孩子们的情感得到了释放，达到了亲子情感互动的目的。
3．体验留守儿童家庭：我们将从农村学生中选出两户留守儿童家庭，从我们的团队中选四位来自城市的队员，分为两组与两个农村的学生联谊，住进他们家。感受他们的生活，对留守儿童有更加深刻的体味，要求队员以不同的形式，从不同的角度记录两天的生活，并形成总结式的文字，方便大家交流。
4．爱心筹款：为更有效的帮助那些家庭有经济困难的留守儿童，我们采用爱心筹款的方式给予帮助，让他们能够更好的生活、学习。
5．应急知识：对他们进行一些基本的应急知识的教育，四川、青海地震给了我们血的教训，应急知识的教育是十分必要的。最后我们向孩子们发放宣传手册，让他们更全面的了解地震避险应急知识，保护好自己，也可以将逃生知识宣传给更多的人
6．素质拓展：为了培养孩子们的协作能力，队员们首先安排了“背靠背夹气球“的游戏，孩子们小小的胳膊紧紧搭在一起，牢牢夹住气球，一鼓作气地向前跑，连鞋子掉了都顾不上。应孩子们的要求，又增加了一个“绑腿跑”的游戏。接着，大家围成一个圈做丢手绢的游戏，在表演环节中，有的孩子表现得活泼大方，有的则找来伙伴帮忙。素质拓展训练是青少年成长过程中的必修课。培养留守儿童的协作意识和团队精神也显得十分必要。这次活动非常成功，达到了预期的效果，体现了活动团结、信任、协作、勇气的宗旨。所有的参与者在活动中都得到了充分的锻炼，增强了彼此间的团队精神，释放了自我的潜能。
7．大手牵小手，知心哥哥姐姐伴成长：（1）每一位队员与1-2名孩子结对，做孩子们的知心哥哥、知心姐姐。单独辅导孩子各科功课，志愿担当孩子们的“爱心家教”，帮助他们提高对各科的兴趣与成绩，并帮助孩子们解决日常学习和生活中的难题。。
（二）、此次活动任务目标及预期效果
。
1．学业失教。部分留守儿童不能很好完成学业，学习习惯差。
2．生活失助。部分留守儿童家庭贫困，缺乏照顾，生活水平低。
3．心理失衡。部分留守儿童父母长期外出，缺乏正确家庭教育，普遍存在不同程度心理问题。
4．亲情失落。由于留守儿童长期与父母分离，强烈感到亲情失落和孤独，性格自卑。
5．安全失保。留守儿童缺少亲人照料，自护意识淡薄，人身安全存在隐患。
预期效果：
1．将“留守儿童”整个活动能够延伸下去，并在这基础上开拓创新，深化活动。用双手传递真情，让爱心构筑和谐，让留守儿童及广大市民感觉到我们的真诚。
2．队员通过这次实践活动，一方面锻炼自己，另一方面对于自己所学知识有个新的认识。
3．丰富队员们的课外文化生活，让队员们身心和谐发展，提高队员实践能力以及交流能力，让我院学生在活动中受教育、长才干、作贡献，有效推动“构建和谐校园”的进程。同时提高我院的知名度，让群众了解我院的具体情况。体验农村现在的发展状况，了解当地农民的生活饮食住宿情况，亲身了解和体验三农，帮助当地农民做一些实事，分担他们的农活。
（三）、总结
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